公共施設再編計画に異議あり!

  • 2017.09.07 Thursday
  • 18:12

    この9月2日に「松尾崇鎌倉市長の猛省を活かす会」なる催しが、鎌倉市の鶴ヶ岡会館で開かれた。主催したのは、市内の若手IT企業の経営者たちが組織するカマコンバレーのメンバーが作る「鎌倉を世界に誇れる街にしたい有志一同」なる団体。


    開催数日前にそのメンバーから、「市長選挙の立候補予定者も是非参加してほしい」との連絡がはいり、私も急遽顔を出すことになった。催しには90名を超える観衆が見えたが、市が抱える問題や市役所の不祥事について松尾氏がどう考えるのか、参加者と一問一答の形式で催しは進められた。私は、市役所に32人もメンタル面で問題を抱えて長期休暇する職員がいる現状を取り上げ(しばらく前まで神奈川県内の自治体で一番高い休職率だった)、市長の職員管理に問題があるのではないかと指摘した。松尾氏の答弁は、メンタル面で病気を抱えて休んでいる職員が多いのは確かだが、なんとかフォローしていく体制を作りたいという型どおりの回答だった。


   やはり市長選挙の候補である石田智嗣氏は、市役所本庁舎移転と行政センター(分庁舎)の廃止問題を取り上げた。「本庁舎移転は本当にやるのか」との質問に、松尾氏は「深沢の再開発用地に移転する方向で考えている」と答弁。行政センター(分庁舎)の廃止については、「行政センター(分庁舎)内にある支所の窓口業務はコンビニエンスストアー等で代行できるので廃止を考えている。ただし行政センター(分庁舎)の建物に入っている各生涯学習センターの機能や、図書館の機能については廃止するつもりはありません」と回答した。


    この松尾氏の答弁は、市の打ち出している方針とはかなり異なる。大事な問題なので以下に検証してみたい。


    私の手元に『鎌倉市公共施設再編計画』(ダイジェスト版)と題した小冊子がある。この中に腰越、深沢、大船、玉縄の各行政センター(分庁舎)を廃止し、施設を再編すると明記しているのである。そればかりか、支所の窓口業務だけでなく、併設されている学習センターの機能、図書館(地域図書館)の機能も無くす、と明記されているのだ。


   『公共施設再編計画』の冊子によれば、行政センター(分庁舎)に併設されているこれらの機能については、近くの学校施設に移すと明記しているのである。

 

 『公共施設再編計画』は市内を5つの行政地域に分け、それぞれに地域拠点校を設け、そこに学習センターの機能や図書館の機能を移すと記している。

 

   松尾氏が前記の集会で「支所の窓口業務だけ廃止し、各学習センターの機能や各図書館の機能は残す」と発言したこととは180度違う再編計画が市の冊子には書かれているのである。

 

    鎌倉市役所を訪ねて、詳しく聞いてみた。経営企画部経営企画課公共施設再編推進担当の話は、以下のとおり。

  
   「行政センター(分庁舎)の建物を建て替えるとなると、概算で4施設で約40億円の費用がかかる。維持費の方は4つの施設ほかの合算で光熱費などが年間6000万円、人件費などが3億5000万円かかる。廃止でこれらの経費が浮く計算になります」


    松尾氏の述べた支所の窓口業務の廃止だけでは、建物本体が残ることになり、氏が主張するコスト削減にはつながらないことは明白だ。


     松尾氏の説く市役所本庁舎移転は、180億円もの膨大な経費がかかる。4つの行政センター(分庁舎内の支所並びに各生涯学習センター、各図書館)の廃止で、建て替え費用40億円プラス光熱費などの諸経費が浮く計算だ。行政センター(分庁舎)の土地を民間に売却すれば、解体費用を引いてもかなり残る計算になる。

 

    しかし、これでいいのだろうか。


   私は2つの理由から、分庁舎廃止には反対である。


   1つは、住民サービスの悪化につながる点だ。コストがかかっても、市民の文化活動や学習活動に寄与してきた各生涯学習センターや各図書館は必要だと私は考えている。そのために市民の税金を使うのは、自治体として当然の責務とは言えないだろうか。

 

   2つ目は、学校施設を各生涯学習センターや各図書館の代わりに使用するということの問題だ。学校はセキュリティーが問われる場所である。不特定多数の市民がサークル活動や図書館の利用に訪れることは、子どもたちの安全を確保する上で支障がないとは言えないはずだ。市の教育委員会学校施設課も「セキュリティーの問題はこれから協議しなければなりません」と語っている。


    先の「松尾崇鎌倉市長の猛省を活かす会」は、消化不良のまま終わった感じが否めない。是非10月の市長選挙の前に、この行政センター(分庁舎)再編の問題を各候補交え議論したい、そう願っている。

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岩田かおる

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